Orlando Cuicar M.
Un partido político es un cuerpo colegiado compuesto por ciudadanos amalgamados con una doctrina filosófica teleológica bien definida, una organización estructurada y un sistema gerencial y administrativo Democrático o Presidencial.
El modelo inicial del partido AD, fue Democrático Productivista, se puede rastrear sus inicios en la generación del 28, con Rómulo Betancourt, que estando en el exilio junto a otros dirigentes produjeron el 22/03/1.931, en Barranquilla Colombia produjeron » El Manifiesto de Barranquilla» argumentado contra la dictadura de Juan Vicente Gomez.
Se organizaron en una agrupación Revolucionaria de izquierda a quien denominaron ARDI, que más tarde se convirtieron en Acción Democrática. Ellos criticaban el caudillismo, el latifundio, el militarismo y el capitalismo extractivista de los yacimientos de la República.
Propusieron reformas tales como: La exclusión de los militares en el poder del Estado, el caudillismo, la confiscación de los bienes de J.V. Gómez, la promoción de la educación y la revisión de los contratos con las empresas extranjeras que explotaban los yacimientos petrolíferos y otros minerales. El proyecto del Plan de Barranquilla, se constituyó en la doctrina principista del partido AD creada el 13/09/1.941. El partido constituido como Democrático, Pluralista y Popular, en su esencia era anti caudillista, anti militarista y productivista.
En su escudo AD, la figura de un Juan Bimba, pobre y en cotizas, simbolizaba la pobreza y la economía semifeudal, plagada de enfermedades endémicas contrastada con la riqueza exhibida por los gobernantes, oligarcas, comerciantes, terratenientes y banqueros de la época.
La AD de la época sus bases sustanciales las exponían en un conjunto de tesis que a modo de cuadros doctrinarios se difundirán en sus militantes; Exclusión de los militares en el poder, el pluralismo ideológico, la libertad de expresión, el desarrollo de la agricultura, la industrialización, la revisión de las confecciones petroleras y la incorporación de las masas populares al juego político competitivo, rompiendo la hegemonía de la oligarquía y el militarismo centralista. Nace la AD productivista democrática pluralista, permitiendo el ascenso político de los más aptos y organizados.
Entre 1.945-1.948, Con Rómulo Betancout y su equipo gubernamental comienza a modernizarse el país, sale Europa de la Segunda Guerra Mundial, entran en la guerra fría y el gobierno nacional despliega las siguientes políticas:
* La Reforma Agraria: Redistribución de tierras, construcción de carreteras y embalses, lucha contra la tuberculosis y la malaria y mejoramiento del sistema de vida del campesinado.
* Desarrollo Industria: Se promueve el desarrollo industrial para sembrar el petróleo y diversificar la Economía.
* Relación con las compañías petroleras y sus carteles. Mejorando el diseño e impuestos más beneficiosos para el país.
* La Doctrina Betancourt: Que promueve la exclusión de lis gobiernos dictatoriales de la OEA, y se crean nuevas alianzas con los gobiernos democráticos.
Sus principales líderes fundadores entre otros: Rómulo Betancourt, Rómulo Gallegos, Raúl Leoni, Andrés Eloy Blanco y Gonzalo Barrios.
El 13 de Septiembre de 1.941. Se creó como partidos social demócrata pluralista, anti imperialista profundamente nacionalista.
El gobierno 1.945-1.948, se caracterizó por ser:
• Política Fiscal Equilibrada:
Evitando el endeudamiento, los gastos corrientes excesivos, el Presupuesto base Cero » se gasta lo que tiene dispuesto» .
* Se crean los Planes de Emergencia: Implantados para estabilizar la Economía, con Política Fiscal Prudente, Equilibrio de las Finanzas Públicas, Reducción del Gasto público corriente, impulso de la Educación, y la eliminación del Control de Precios.
Todas las medidas fortalecieron al Bolívar, los Bancos Comerciales emitían monedas, como el Banco Comercial de Maracaibo y el Banco de Maracaibo, no existía ni se conoció la inflación y los desplazados en Europa por la Segunda Guerra Mundial, migraban a nuestra patria y eran acogidos como hermanos.
En 1.948. La Cepal propone el Modelo de Sustitución de Importaciones ISI. En América Latina como teoría estructuralista, donde se argumentaba que los países latinoamericanos debían industrializarse para disminuir la dependencia de las importaciones de los países desarrollados, a modo de mejorar su posición económica y lograr el desarrollo económico Auto Sustentable. Los países que adoptaron el modelo; Argentina, Brasil, México y Chile, adoptaron el modelo y cumplieron las metas a muy corto plazo.
Rómulo Betancourt en su segundo gobierno, apoyo el modelo, agregando a la ISI La sustitución de exportaciones ISI+E. El Gobierno del Dr. Rafael Caldera lo mantuvo con algunas modificaciones y el Gobierno de Raúl Leoni, y en todos los gobiernos el Bolívar era una moneda de referencia mundial y los productos internos brutos superaban el crecimiento de las tasas de crecimiento de la población.
La Acción Democrática Productivista comienza a declinar con el gobierno populista de Carlos Andrés Pérez, y Acción Democrática como partido Democrático Productivista pasa a convertirse en Partido Democrático Populista Centralizado.
Se abandonaron los principios creados en el Plan de Barranquilla, la sustitución de importaciones y la descentralización política que culminaron con la eliminación de los » comités de bases populares » que permitían los ascensos de los mejores, el empoderamiento de las regiones y los ciudadanos, y el crecimiento regional sustentable y competitivo.
Los adecos productivistas democráticos capacitados existen, están latentes, solo esperan el punto de inflexión de la defenestración de la actual dictadura criminal para lograr modernizar al partido del pueblo y convertir al Juan Bimba descalzo y desnutrido, en un hombre vigoroso valiente y educado que sirva como conductor y guía eficiente para lograr el Desarrollo Económico, Político, Social, Tecnológico y cultural que necesita la nueva Venezuela.
PAN TIERRA TRABAJO Y TECNOLOGIA, son las claves para el progreso colectivo, la paz y el bienestar social.
Economista – Profesor Titular emérito de LUZ
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