El cumplimiento de los objetivos de la mesa de diálogo se ha solapado entre ciclos. La segunda ronda de conversaciones también concluyó con dos grandes áreas de trabajo
Han transcurrido dos meses desde la instalación formal del diálogo entre representantes de la administración de Delcy Rodríguez y la Asamblea Nacional 2015. Con objetivos fijados desde el primer ciclo de conversaciones, y bajo la tutela del Departamento de Estado de EEUU, la negociación se mueve hacia cambios para «recuperar» las instituciones de cara a una transición democrática.
La plataforma Instalando la Democracia, una iniciativa creada por la doctora Carmen Beatriz Fernández y Pablo Hernández, ha calculado que esta mesa de diálogo ha concretado 14% de las 33 acciones que deberían cumplir para contribuir a una reinstitucionalización democrática en el país.
El primer ciclo de conversación entre oficialismo y la AN 2015 culminó el pasado 12 de agosto con una «metodología clara», con mesas técnicas instaladas y dos puntos prioritarios: la atención de la emergencia por el doble terremoto y el «fortalecimiento de la democracia, poder judicial y poder electoral».
Sobre ese primer punto, se pactó «la recuperación de los activos de reserva internacional de Venezuela en el Banco de Inglaterra». Esos activos están depositados en oro y equivalen a unos 4.000 millones de dólares.
Existe un acuerdo para que esas reservas, según pudo conocer Financial Times a mediados de septiembre, sean transferidas al Banco de la Reserva Federal de Nueva York y pasen a ser controladas por la administración Rodríguez aunque no podría hacer uso directo de ellas, sino que serían utilizadas como garantía de los préstamos solicitados para la recuperación post sismos.
Jorge Rodríguez, quien encabeza el diálogo por el oficialismo, viajó hasta Inglaterra para discutir estos asuntos. Sin embargo, un portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores británico declaró al FT que el Gobierno venezolano «no es parte en el proceso judicial para determinar quién debe tener el control del oro venezolano depositado en el Banco de Inglaterra». También recordó que los tribunales y el banco son independientes del gobierno, por lo que la decisión del Reino Unido de elevar las relaciones diplomáticas con Venezuela no tienen incidencia en este asunto.
El segundo punto de ese primer ciclo de negociaciones incluía cuatro puntos concretos:
Reformas a la Ley Orgánica del TSJ y «otras leyes del sistema de justicia».
Renovación y ampliación del Comité de Postulaciones Judiciales.
Activar un nuevo proceso de postulación para la designación de todos los magistrados del TSJ.
Conformación de un «consejo de revisión de credenciales» de los aspirantes al TSJ.
De estos cuatro puntos, tres se han cumplido de manera parcial. Si bien se discuten posibles normativas a renovar dentro de las comisiones de la Asamblea Nacional, según comentó un diputado a TalCual que prefirió mantener su nombre en reserva, hasta la fecha no han ingresado a la plenaria «otras leyes del sistema de justicia» para ser reformadas.
El Comité de Postulaciones Judiciales tampoco se ha instalado formalmente. Este viernes 16 culminan las entrevistas de los 127 candidatos de la sociedad civil que aspiran integrar el comité. Los diputados esperan tener una lista de preseleccionados para que sean discutidos y aprobados por la plenaria de la AN el próximo 20 de octubre.
Este punto se concatena con la activación de un nuevo proceso para renovar a los 32 magistrados del TSJ, la Dirección de la Escuela de la Magistratura y la Inspectoría de Tribunales. Según el diputado Giuseppe Alessandrello (PSUV), que preside el comité preliminar, esperan tener el listado de elegibles para la primera semana de diciembre.
Los pendientes del segundo ciclo de diálogo
El cumplimiento de los objetivos de la mesa de diálogo se ha solapado entre ciclos. La segunda ronda de conversaciones también concluyó con dos grandes áreas de trabajo sobre «libertad de expresión, pensamiento plural y derecho a la información» y nuevamente el fortalecimiento de la democracia y el poder judicial.
Antes de que terminara formalmente ese ciclo de diálogo el pasado 26 de septiembre, Delcy Rodríguez ordenó levantar las «medidas administrativas» contra portales de noticias, páginas y otras plataformas web. La organización Espacio Público indicó que, a pesar de los anuncios, la censura se mantiene sobre 40 portales y «varios alcanzan sus máximos históricos» de bloqueos.
También se conformó una «Mesa Técnica para la Libertad de Expresión, Pluralidad del Pensamiento y Derecho a la Información». La instancia desarrollará un proceso de consulta, otorgamiento de garantías y verificación de los progresos de la materia con la participación de periodistas, medios de comunicación, organizaciones de la sociedad civil y la ciudadanía en general. Hasta ahora no hay mayores anuncios de esta instancia.
En esta segunda sesión se incluyó la designación de los juristas Belén Ramírez, Rogelio Pérez Perdomo, Bernardo Pulido, Silio Sánchez, Deyanira Nieves, Federico Fuenmayor y María Bernadoni Govea para conformar el Consejo de Revisión de Credenciales y Requisitos de los postulados al Tribunal Supremo de Justicia.
EEUU, tutor y mediador
Carmen Beatriz Fernández, PhD en Comunicación Política, dice que «estamos ante un proceso de grandes cambios. El 3 de enero cambió completamente el juego y ha habido avances indudables hacia una democratización, pero esos avances son mucho más notorios en unas áreas que otras».
Si bien el avance que registran en la mesa de diálogo es de 14%, de las 60 acciones que plantean expertos para lograr una transición democrática en Venezuela, con base en un cronograma de 18 meses que arrancó el 1 de agosto de 2026, apenas se ha logrado un 9% de ellas.
Fernández afirma que tratan de ver el «panorama completo» y no episodios particulares de la política nacional. Asimismo, refiere que este diálogo es «distinto en su naturaleza» a otros procesos anteriores «básicamente porque tenías al oficialismo llevando las riendas».
Pero en este diálogo ya no tienen ese rol, que lo cumple el Gobierno de Estados Unidos. «Nosotros tenemos un proceso tutelado, donde el mediador también lleva las riendas del proceso».
En este punto coincide Piero Trepiccione, politólogo y directivo de la Asociación Venezolana de Comunicación Política (Avencopol). «Estamos viendo un proceso de negociación donde la agenda, la hoja de ruta la marca fundamentalmente Estados Unidos, pero está asociada a ir recuperando un poco la confianza entre actores políticos y de poder. Eso sí, estamos enmarcados en una especie de ‘dando y dando’».
También plantea que más allá de lo que proponen voceros del oficialismo y la oposición sobre el diálogo, «el nivel de influencia y orientación que se está acordando pasa por la política exterior norteamericana y la égida del Departamento de Estado en el marco del plan de tres fases». Esto quedó bastante claro, a su juicio, tras la reunión del secretario Marco Rubio y la presidenta de la AN 2015, Dinorah Figuera.
Justamente tras esa reunión, fue el Departamento de Estado quien fijó no solo la fecha para comenzar el tercer ciclo de diálogo, sino que dejó en claro el foco de las mismas (elección del nuevo TSJ, levantamiento de inhabilitaciones políticas y restricciones a partidos), además de fijar los objetivos futuros: reforma del Consejo Nacional Electoral, la derogación de las leyes represivas aún vigentes y la apertura del espacio político a todos los sectores.
«Para Estados Unidos es un punto de honor priorizar la estabilidad del país, entonces donde puedan poner el acelerador, lo ponen… Van a aprovechar al máximo su nivel de influencia sobre el tema petrolero en el país y en esa misma ecuación está la reinstitucionalización del país a largo plazo y vincular efectivamente a muchas más empresas internacionales e involucrarlas en la inversión privada de Venezuela garantizando esa estabilidad institucional. Es una ecuación: yo necesito, quiero aprovechar el máximo potencial estratégico de Venezuela; requiero expandir la estabilidad institucional para poder expandir la inversión privada y hacer un ciclo de retorno que sea estable a largo plazo», afirma Trepiccione.
Noti/Imágenes – Luisa Quintero –TC
Y no olvides seguirnos en Instagram como elpregon.news y en Facebook como El Pregón Venezolano @ElPregonVenezolano. Para contactos: +58 4125293730 – 0414 6385161 – 0416 2250260, y recuerda que el periodismo independiente requiere de tu apoyo económico: BDV 4155285 Telf. 04146385161.